摘要：2011年7月8日顺德乐从沙滘北村1080名村民收到佛山市中级人民法院传票。原与该村合作开发土地的房地产公司：佛山市南海区新锐置业有限公司将他们告上法庭。原告要求北村股份社向其支付该村一块72亩土地拍卖溢出款的50%及利息等共计一亿五千余万元。
2011年7月8日顺德乐从沙滘北村1080名村民收到佛山市中级人民法院传票。原与该村合作开发土地的房地产公司：佛山市南海区新锐置业有限公司将他们告上法庭。原告要求北村股份社向其支付该村一块72亩土地拍卖溢出款的50%及利息等共计一亿五千余万元。
2个多月前，该村股民集体做主，将土地以7亿价格在顺德区土地房产交易中心拍出。被起诉后，北村村委存有卖地款的账号被封存冻结。由此引发了去年7月以来该村第4次投票大会，7月21日，村里集中了所有股民全体记名投票决定是否应诉官司。
而在此之前的1年时间里，围绕这块土地的开发，村股民及其理事已先后3次召开投票大会。这种以投票表决村集体重大决策的做法，让中国社会科学院农村发展研究所教授英颇为认同，他说，产生纠纷，最好的处理方法是通过司法途径。而对于涉事的股份社在应对纠纷过程中采取的一些决策，悉数通过股东投票、或者股东代表投票来表决，是更民主、更理性、也更充分地表达股东们的诉求的方法。有利于农村土地问题的积极解决。
即便会议室角落里空调调低到17℃，会场还是十分闷热，许多村民把门口堵得水泄不通。所有股民人手一份合同书复印件。一位头发花白的老者搬个凳子，挨着巨大扩音喇叭仔细倾听，嘴里含糊地嘀咕着什么。他拿着一块牛皮纸板，歪歪斜斜地写着表达心愿的毛笔字。
会上，黎瑞满宣读了之前与新锐置业有限公司的合同全本，介绍了他自曾参与该合同签订和执行的全部过程。他和其他几位村干部、股东代表主持会议。据悉，今年6月17日，已经退休的原村支部书记黎瑞满接手北村股份社工作，担任新任理事长。
股东代表陈育坤表示，作为签署合同的39个股东代表之一，当时只是听到工作人员现场宣读了合同内容，而非股东代表的其他村民更不清楚合同详细的细节内容。这份合同在签署时，没有全村公示，没有让沙滘北村全体股民来表决通过，所以股民不承认这份合同。
1楼大厅里，两个木桌子各放着投票纸箱。上午11时40分许，1000多位股民排队下楼，领取票表，投票。一位投票的村民和记者说，我来投票，我们要应诉，咱们不可以让别人拿走我们的钱。会场内外，村民们都十分平静。
当天上午12时20分左右，现场统计出投票结果：应投票股民1080人，实际到会1053人。发出并收回表决票1049张，收回有效票1037张，其中同意应诉的1018张，不同意的13张，同意应诉的村民占全体村民的97.04%.表决结果为，同意应诉。
这块备受争议的72亩土地位于乐从镇南区公园北面、沙良河南岸处，至今还暂时圈置在2米高的白围墙里。站在围墙里的空地环视四周，就能真切地感受到这个地段的土地升值的热度———500米外便是乐从国际会展中心———家具名城，乐从医院新大楼与其隔乐从大道相望。毗邻的地块上，曾经凭借10.1亿元夺下09年地王的雅居乐正在建设中。拍得北村72亩土地的钜隆房产欧式售楼处已经竣工开业。“这里将来就是乐从的中心地区，这里的房子贵的都卖到9000多元了！”乐从人、摩的司机吴师傅说：“就是在沙滘村这边租房子，同样20平米的一间房，这里也要比其他村贵60-80元，更别说商品房了！这边的荒地上盖起楼来估计至少也要七八千！”吴师傅指了指围墙里的荒地。
按照沙滘北村一贯的传统，在时任沙滘北村股份社理事长岑家标和村支部书记、副理事长岑志敏的组织下，对股份社之前与新锐置业有限公司接洽商谈联合开发一事，全村股东在去年7月18日进行了一次公开的投票表决。
据北村股份社提供的合作开发方案表决结果为，当时，全村共有1052名股民，到会1044人，发出表决票1044张，收回有效票1043张，同意合作开发的996张，不同意44张，白票3张，最终以95.4%“同意”与新锐置业有限公司合作开发这72亩提留土地的框架协议，初步达成合作意向。
随后，在去年9月30日，39位股东代表参与了与新锐置业公司的合同签订会议，股东代表看到了合同。当时与会的股东代表黎瑞满和记者说，90%以上的股东代表同意了合同方案，并由前任股份社正副理事长岑家标、岑志敏与新锐公司签订了《沙滘北村72亩提留地联合开发合同》。
此外，合同中还写有，若乙方新锐置业有限公司不能竞得该地块，最终乙方新锐置业有限公司保证沙滘北村股份社净收益4.05亿元。而要求甲方沙滘北村股份社在得到竞得方款项后，溢价部分及税费由甲乙双方各50%进行分配。若无人竞得此地块，则此72亩提留土地由之前与北村签订联合开发合同的新锐置业有限公司按4.05亿元购得，即每亩为625万元。
全村股民在今年1月17日召开全体股东大会，集体投票表决，85%上的股东投票否定了当时股份社正副理事长提出的卖地方案。今年5月11日由佛山市钜隆房产有限公司以7亿元竞得，折合每亩土地972.2万。5月26日起，钜隆公司分两次共向沙滘北村股份社划款2.95亿元，剩下部分协议每次8100万，5次到账。但卖地所得的7亿元的土地收入分配问题，也随之而来。
今年6月上旬，沙滘北村股份社进行理事会3年一届的换届选举。39个股东代表中选出正副理事长。黎瑞满以26票高票当选新一届理事长。一位陈姓股东代表和记者说，“我们选理事长肯定是要选为股东们说话的人，所以我投票给了黎瑞满。”
黎瑞满走马上任18天，7月5日，就收到了新锐置业公司催促关于如何分配土地拍卖高出4.05亿的部分款项的电话。黎瑞满和记者说，我回复他们，我们可能对合同解读有分歧，我要开会跟股东们商量后再做答复。
随后一天，黎瑞满马上召集其他理事和股东代表商议，并于当天在村务公开橱窗里张贴公告并附属之前合同原文。公告上面明示了7亿元土地拍卖款已全部到账；去年年底，沙滘北村股份社已先期分配完的4.05亿元，如数退还给新锐置业有限公司，还剩2.95亿元。再缴纳10项税目共计1.4686亿元后，余额1.4814亿元。
公告还称，新锐置业公司要求将余额按50%的比例尽快分配，请各位股民参与解读合同条文、对溢价分配提出自己的意见，股份社拟下周召开全体股东大会，商讨此事。“土地是村民的，钱也是大家的，到底该怎么分，一定要村民、股东们来决定。”黎瑞满说。
而起诉方新锐公司的董事长洪炳新却认为，公司和北村是以95.4%的赞成率通过了联合开发方案，并签订了合同，价钱符合当时地价。沙滘北村股份社本应该跟其公司合作拍卖的，但他们没通知我们就直接拿去拍卖。现在他违反了按照合同规定，要将151217000元归还给新锐置业有限公司。“我已经打了电线日，北村那边还没有实质回应，只能寻求法律途径解决。”
华中师范大学政治学研究院院长、中国农村问题研究专家徐勇认为，面对土地买卖的纠纷问题，开发商和村民各自紧守一方利益，处于对峙状态，很难调解。土地是属于集体的，而不是某个村民的，所以村民在村委会和股份社的组织下，多次采用民主投票方式表达自己的诉求，是一种理智的维权，更加有助于合法声音的表达，而不是通过以往那种农民式或其他过激的方式去表达诉求。在卖地过程中，村民和开发商产生了纠纷，村委会和村股份社这些机构组织，应该积极引导农民通过理性温和的方式表达意愿，通过法律手段维护自己的权益。
而中国社会科学院农村发展研究所宏观室主任英认为，一旦产生纠纷，最好的处理方法是通过司法途径。而对于涉事股份社在应对纠纷中采取的一些决策，悉数通过股东投票、或者股东代表投票来表决，是更民主、更理性、也更充分地表达股东们诉求的方法。有利于农村土地问题的积极解决。
2004年乐从镇政府因为城市建设规划的需要，征了沙滘北村720亩土地，将其中10%的72亩留给村民自己开发利用。其他648亩土地政府按10万元/亩的价格征收，所以现在剩下的72亩地成了北村村民未来生活的重要经济来源之一。
今年1月初两位原来理事长、副理事长提出一个合同框架下的卖地方案———即按4.05亿底价拍卖土地，竞得方在竞得土地后还要送给股份社4.1万平方米的商铺，竞得方再以每月每平米239元的价格返租回去，租期20年，并且租金以每3年递增23%的幅度为准。
